Hasta en 2 años piden aplazar entrada en vigencia de emisión de boletas electrónicas

Tras una serie de solicitudes tanto de parlamentarios como de los gremios del comercio detallista a nivel nacional, el pasado mes de agosto se prorrogó la puesta en marcha de la obligación de emitir boleta electrónica para aquellos contribuyentes que emiten factura electrónica, medida que estaba fijada inicialmente para el pasado 1 de septiembre, y que fue finalmente, postergada para este próximo 1 de enero.

No obstante, este lunes, la Cámara de Diputados aprobó por 90 votos a favor, 15 en contra y 6 abstenciones, una resolución que vuelve a solicitar una prórroga para la entrada en vigencia de la emisión de boleta electrónica.

En sí, la iniciativa pide al Presidente de la República enviar al Congreso Nacional un proyecto de ley que aplace en, al menos 24 meses – o 2 años - la entrada en vigencia de esta norma. Las razones para solicitar su aplazamiento se sustentan según sus impulsores, en los altos costos que comerciantes y pequeños empresarios deberán asumir para implementar este sistema, como son la contratación de prestadores de servicios calificados de emisión de boletas electrónicas y compra de software - los que bordean los 500 mil pesos - a lo que se suma el pago mensual de mantención de dichos sistemas.

Por lo mismo, y dado el contexto de crisis económica que impone la pandemia de coronavirus, se señala que las pymes y pequeños contribuyentes no están en condiciones de asumir la implementación de esta modalidad de cobro a partir de enero.

A juicio del diputado Juan Manuel Fuenzalida (UDI), este es un tema “que se tiene que revisar”, recordando que en agosto pasado el gobierno anunció que se postergaría para el 1° de enero o marzo del 2021 el uso obligatorio de boleta electrónica para los actuales emisores de facturas electrónicas.

“Por lo tanto”, señala “será el ejecutivo el que decidirá si accede a esta solicitud de postergar y esperar 24 meses para la ejecución de esta normativa, conscientes de que existen hoy emprendedores y pequeños comerciantes cuyas ventas se han visto duramente afectadas por las consecuencias económicas de la pandemia y por lo tanto sus ingresos se redujeron de manera considerable”.

Brecha digital

No obstante, otro argumento que sustenta la resolución, dice relación con la falta de acceso a una red de internet que aún sufren muchas personas en Chile y que puede verse en numerosas zonas del país, como son por ejemplo, las zonas rurales

Al respecto, el diputado Matías Walker señaló que un ejemplo de ello, son los comités de Agua Potable Rural para los cuales, la emisión de boleta electrónica “es muy complejo por la brecha digital que tienen las localidades rurales en donde se ubican y porque no tiene sentido, en caso de entidades que no recaudan IVA, que tengan que asumir esta obligación”.

Para el legislador de la DC, “es absolutamente lógico” postergar la entrada en vigencia de las boletas electrónicas, aún más teniendo en cuenta la realidad que vive la Región de Coquimbo en este tema, marcada por la inexistencia de internet en muchos lugares y su dispersión geográfica. 

Por otro lado, para el diputado Francisco Eguiguren (RN), pedirles a los APR y otros pequeños contribuyentes, que emitan ahora boletas electrónicas “cuando no ha habido ningún tipo de información adecuada para que ellos puedan generar estas boletas, creo que es muy inconveniente”.

Eguiguren recalca que sobre este proyecto “no ha habido información ni ninguna preparación. Por tanto, hay muchas pymes que están hoy día sin todos los conocimientos necesarios para emitir este tipo de boletas, ni tienen las posibilidades. Por lo tanto, este proyecto que apoyamos me parece de toda justicia llevarlo a cabo”, indicó.