Cámara de Diputados visa temas de fiscalización de reforma al Código de Aguas

Lista para ser ley quedó la reforma al Código de Aguas que fortalece las atribuciones de información, fiscalización y sanciones a la Dirección General de Aguas del MOP, luego de ser votada por unanimidad en la Sala de la Cámara de Diputados.

De esta forma, los diputados respaldaron por unanimidad las enmiendas propuestas por el Ejecutivo al Senado, también aprobadas allí por unanimidad, cerrando así el proceso legislativo.

LA MIRADA DE LAS AUTORIDADES

Al respecto y en entrevista con Radio Mistral, el Director General de Aguas, Carlos Estévez, señaló que los cambios que contiene este proyecto de ley se dividen en cuatro componentes. El primero es transparencia de información, el segundo es fiscalización, el tercero es sanciones y el cuarto son atribuciones en calidad de agua.

“Esta aprobación tiene que ver con la aprobación de los cambios en fiscalización y sanciones, que irán variando de primer hasta quinto grado”, explicó Estévez.

Respecto a las preocupaciones que los agricultores de la región de Coquimbo han manifestado en torno a la reforma del Código de Aguas, Estévez comentó que “hay muchas cosas que se dicen y escriben, que no tienen que ver con el texto del articulado. Y para trabajar sobre el articulado, están las comisiones del Senado. Actualmente estamos en el proceso de audiencias en la Comisión de Agricultura del Senado y de hecho, hay más de 50 audiencias inscritas”, dijo. Es probable eso sí que esas consideraciones no sean objeto de discusión hasta después de las elecciones parlamentarias, afirmó, “por lo tanto es tiempo de escucha y si es que hay regantes y juntas de vigilancia que tengan sugerencias, pueden hacerlo en la instancia”.

APROBACIÓN POR UNANIMIDAD

Por su parte, el ministro de Obras Públicas, Alberto Undurraga, valoró la aprobación por unanimidad de la primera reforma al Código de Aguas que establece nuevas normas de información, nuevas normas y atribuciones de fiscalización y también nuevas sanciones.

“¿Por qué de información? Para que cada uno, cada persona, cada institución que saque agua de los ríos y los cauces se informe adecuadamente y esa información la podamos tener para ver la situación de las aguas de cada río”, dijo. De la misma forma, se contemplan nuevas facultades de fiscalización para la Dirección General de Aguas para poder fiscalizar en terreno, para poder entrar a los distintos predios, incluso con ayuda de la fuerza pública cuando es necesario. “Y tercero, un aumento de multas a quienes infraccionan, a quienes no cumplen el Código de Aguas y también aumento de multas y sanciones penales para quienes roban agua. Por eso, consideramos que es positivo, por el cambio climático, es positivo por la nueva situación que vive Chile y doblemente positivo que haya sido aprobado por unanimidad” destacó el titular de la cartera.

LAS MULTAS POR INCUMPLIMIENTO IRÁN DESDE LAS 10 UTM

Por su parte,  el Director General de Aguas del MOP, Carlos Estévez, señaló que luego de un importante trabajo realizado para reformar el Código de Aguas desde el inicio del gobierno de la presidenta Bachelet, pueden decir que ya no dará lo mismo vulnerar los derechos de los más pequeños, “porque contaremos con mejor información en derechos de aguas, facilidades para nuestros fiscalizadores y sanciones realmente disuasivas, que aumentan hasta  100 veces su monto”.

Esta nueva ley refuerza el rol fiscalizador de la DGA, otorgando la calidad de ministro de fe del funcionario, entregando mayor peso probatorio a sus actas de fiscalización; permite el acceso a predios, pudiendo solicitar el auxilio de la fuerza pública directamente. Además, se podrán paralizar obras que se ejecuten sin autorización en cauces naturales  u ordenar el cegamiento de pozos.

Se tipifican nuevas faltas y aumentan las sanciones, considerando que hoy rige una multa máxima de 20 Unidades Tributarias Mensuales. Ahora será la DGA la que determine las multas, cuyo cobro estará a cargo de la Tesorería General  de la República.

Las sanciones irán del primer al quinto grado, según el tipo de contravención de que se trate, con multas que fluctuarán de 10 a 50 UTM, para el primer grado; de 51 a 100 UTM, para el segundo grado; serán de 101 a 500 UTM para el tercer grado; de 501 a 1.000 UTM en el cuarto grado y de 1.001 a 2.000 UTM en el quinto grado, para el caso de quienes falsean o duplican títulos para inscripciones fraudulentas.

SANCIONES PUEDEN AUMENTAR HASTA EN UN 100%

Estas multas contarán con tres tipos de agravantes que permitirán aumentar la sanción hasta un 50%, 75% o 100%, entre las cuales están la afección de la disponibilidad para el consumo humano, cometer acciones en áreas protegidas, perjudicar gravemente el cauce o la calidad de las aguas.

Se incrementan las sanciones a quienes efectúan modificaciones de cauces sin permiso y se incorporan como sanción la falta de entrega de información solicitada así como la negativa de permitir el acceso a terreno a los funcionarios que ejecuten labores de fiscalización.

Un punto significativo, es que se aumentan las sanciones penales para el delito de  usurpación de aguas, tanto en el rango en la pena de presidio, como de la multa máxima actual, pasando de 20 UTM a 5.000 UTM, correspondientes a los artículos 459 y 460 del  Código Penal.

El mayor y mejor acceso a la información se traduce en la posibilidad de recibir mediante sistemas en línea el control de extracciones, y a su vez,  los Conservadores de Bienes Raíces informarán a la DGA sobre las inscripciones de derechos.62-01

“La reforma contempla un aumento de multas a quienes no cumplen el Código de Aguas y sanciones penales para quienes roban agua”. Alberto Undurraga, ministro de Obras Públicas.

 

100% podría aumentar una sanción en torno al mal uso del agua, gracias a los agravantes que estipula la reforma.