Dominga: conciliación fracasa y Tribunal Ambiental dictaría sentencia en abril

Ayer miércoles, antes de las 7 de la mañana, el Ministerio del Medio Ambiente se restaba del proceso conciliatorio en el caso Dominga, que había sido propuesto por el Tribunal Ambiental de Antofagasta hace más de un mes atrás, iniciativa que fue aceptada en su momento por los abogados de las partes, es decir Andes Iron y Servicio de Evaluación Ambiental, SEA.

Con ello, la conciliación fracasó incluso antes de que los jueces ambientales presentaran las bases de arreglo que había preparado durante las últimas semanas, dando paso a que el tribunal dicte su sentencia, fallo que debiera conocerse durante el mes de abril, según consignó el ministro titular de la corte, Mauricio Oviedo.

SESIÓN EN TRIBUNALES FUE LEVANTADA

Así, cerca de las 15 horas del día de ayer en la Corte de Apelaciones de Antofagasta, el presidente del tribunal Daniel Guevara hacía oficial la información que se conoció durante la mañana del miércoles, dejando sin efecto las bases de conciliación, y confirmando que entregarían una sentencia dentro del plazo de 30 días, es decir, antes de mediados de abril. “Es un deber del presidente del tribunal, agradecer la labor que todas las partes demostraron. Queremos destacar que respetamos el rol que desarrollan los colegas intervinientes en este proceso y valoramos la importancia de actuar con imparcialidad como tribunal”, aprovechó de consignar Guevara.

Por su parte, el ministro titular abogado, Mauricio Oviedo, sostuvo que si bien la audiencia de ayer estaba convocada hace bastante tiempo, no llegó a fin. “Esto no es un fracaso. En el caso Dominga se planteó una posibilidad que se estaba explorando, por lo tanto podía llegar a buen puerto o no. Frente a eso, el tribunal da curso progresivo al proceso y entramos al proceso de sentencia”, detalló. La autoridad además agregó que las sentencias de los tribunales ambientales son casables, es decir, recurribles ante la Corte Suprema.

Por esto, se entiende que si el fallo del 1° Tribunal Ambiental fuera desfavorable para la empresa controladora de Dominga, Andes Iron, esta podría recurrir a esta última instancia legal para reclamar el rechazo de la iniciativa minera portuaria, que contempla una inversión de US$ 2.500 millones en La Higuera.

EXPECTACIÓN EN LA MESA COMUNAL

Frente al fracaso de la conciliación, el abogado de la mesa comunal de La Higuera, Fernando Roco, comentó que tienen la convicción de que tienen la razón, y confían en el poder judicial para dictar un fallo. “Estamos expectantes, pero tranquilos frente a lo que se viene”, dijo.

De acuerdo al experto, en la jornada de hoy se pondría en conocimiento de las partes lo que se ha conocido a través de los medios de comunicación (que el Ministerio de Medio Ambiente se resta del proceso), y en ese sentido no es posible seguir prosperando en el llamado a conciliación. “Se da por fracasado el proceso conciliatorio y la causa retorna al estado de fallo”, dijo Roco.

Por su parte Yonatan Rojas, vocero de la Mesa Comunal de La Higuera, sostuvo que ahora la causa sigue su curso y que “todos tienen derecho a votar esto”. “Lo bueno es que los ministros se empaparon de los alcances de Dominga”, dijo.

Rojas afirmó que el proyecto para ellos es importante, pues mantienen con la empresa un acuerdo marco que traería desarrollo, trabajo y financiamiento para sacar adelante a la comuna de La Higuera.

EL DETALLE DE LA DECISIÓN DE LA MINISTRA CUBILLOS

Hay que destacar que durante el día martes no pasó desapercibido el nombramiento del nuevo director del Servicio de Evaluación Ambiental, SEA, (Hernán Brücher), esto un día antes del inicio del proceso conciliatorio en el caso Dominga. Con esto, Brücher quedó como el representante del Ejecutivo ante el tribunal.

Sin embargo, durante la jornada de ayer miércoles la ministra de Medio Ambiente, Marcela Cubillos, anunció que el Gobierno se restaría del proceso de conciliación sobre el proyecto minero portuario Dominga. Según se lee en una declaración de la secretaria de Estado, la que fue compartida además en Twitter a las 6 de la mañana, la decisión se tomó al considerar que este proceso “no ayuda a fortalecer la institucionalidad” del país, por lo que ahora restará esperar el fallo del Primer Tribunal Ambiental respecto al futuro del proyecto, que sería dado a conocer el próximo 30 de marzo o durante abril, inclusive, según ha trascendido.

Asimismo, Cubillos señaló que “la decisión que se ha tomado frente al llamado a conciliación que realizó el juez Guevara es la de no participar... En Chile existe un procedimiento técnico y eminentemente participativo de evaluación de proyectos”. Además, agregó que “creemos que no contribuye a fortalecer la institucionalidad, que es tarea primordial del Gobierno, entrar al final del proceso, en una negociación directa con la empresa Andes Iron”. “Es decir, como el objeto de lo que se alega por parte de la empresa es la ilegalidad de un acto administrativo, creemos necesario un fallo del tribunal sobre la materia sometida a su decisión y no una conciliación entre las partes que puede, en definitiva, terminar agregando más incertidumbre a todo el proceso”, indicó en su declaración pública.

Desde la cartera medioambiental explicaron que lo que corresponde ahora es que la causa siga su curso en el tribunal hasta el término del proceso. En ese sentido “si en definitiva el Tribunal falla que la decisión del Comité de Ministros del Gobierno anterior no se ajustó a derecho, tiene la facultad para retrotraer la evaluación del proyecto a una etapa anterior a su rechazo”, culmina el documento.62-02

“Esto no es un fracaso. En el caso Dominga se planteó una posibilidad que se estaba explorando, por lo tanto podía llegar a buen puerto o no”. Mauricio Oviedo, ministro titular abogado del 1° Tribunal Ambiental.