Valoran creación de notarías, pero exigen investigación de nombramientos

La polémica está instalada. Y es que a fines del mes de julio el ministro de Justicia Jaime Campos, anunció que se crearían 101 nuevas plazas para notarios, conservadores y archiveros, hubo cuestionamientos por parlamentarios de oposición quienes calificaron como “sospechoso”, el hecho de que los “nombramientos beneficiaran a personas cercanas al Gobierno y además el que diferentes Cortes de Apelaciones del país, hayan dicho en primera instancia que no eran necesarias, y luego, en segundo término cambiaran de opinión”, señalaron.

Y las críticas no vinieron sólo desde la oposición, en términos políticos. Desde el poder Judicial, a través del ministro Milton Juica, la Corte Suprema hizo pública su molestia por el decreto firmado por el titular de Justicia, ya que, aseguró Juica, el pleno del máximo tribunal sólo conoció de este proyecto con posterioridad sin poder pronunciarse “ante la importante creación de números de notarios en el país”.

Y la noticia no les llegó por los conductos regulares, sino que luego de recibir una misiva por parte de la agrupación de notarios, luego de no haber sido considerados en la importante decisión de la creación de esta cantidad de plazas para funcionarios. “Ellos están de acuerdo en que existe una necesidad de crear estos nuevos cargos, pero es necesario que se haga con el grado de certeza de la verdadera utilidad de la creación de los cargos. Pero lo que llamó la atención a la Corte suprema fue que este tipo de aumento de notarios. Ya se había tratado en épocas anteriores y se conversó directamente entre el Ministro de Justicia de la época y esta Corte, reconociendo que cuando se trata de la creación de notarios, la ley autoriza la creación del cargo, y eso ha ocurrido, pero nunca ha excedido la cantidad de 14 ó 15 notarios, por lo que llamó la atención el alto número, ya que tampoco se tienen a la mano las condiciones técnicas que ameriten la creación de este número de funcionarios”, manifestó Juica, encendiendo aún más el debate.

Estos cuestionamientos se incrementaron el pasado jueves, cuando en medio de la polémica un reportaje de Radio Bío Bío reveló que cuatro notarías de esa provincia tenían vínculos con personas del mundo político o el mismo poder judicial, cuestión que, supuso, se podría repetir en el resto del país.

¿UN TEMA POLÍTICO?

La situación no tardó en adquirir ribetes políticos. Y uno de los que ha encabezado esta “ofensiva” para conocer, en definitiva, cuáles fueron los criterios técnicos para crear estas nuevas notarías, algo que también ha generado los cuestionamientos de la Corte Suprema, ha sido el diputado por el séptimo distrito, Sergio Gahona quien anunció a El Día que a la brevedad se solicitará vía oficio al Ministerio de Justicia, todas las resoluciones de las Cortes de Apelaciones del país con respecto a la creación de las nuevas plazas para notarios, conservadores y archiveros en diversas comunas de Chile para conocer de los aspectos técnicos que las justificaron.

"Es necesario saber los criterios y las opiniones de todas las Cortes de Apelaciones de Chile, ya que en varias ocasiones han mostrado diferentes criterios con respecto a la creación de nuevas notarias y conservadores por lo que, si el Ministerio insiste en dicho aumento, debe tener bases técnicas para sostener tal decisión", planteó Gahona.

El diputado Gahona añadió que “sabemos que en muchas comunas de Chile es necesaria la creación de nuevas notarías y conservadores, además de generar la separación de muchos de ellos que están en manos de un mismo notario, pero hay otras comunas del país donde no se justifica crear más notarías (…) Los parlamentarios buscamos conocer la opinión técnica que justifica la creación de más notarías, con el fin de conocer si en alguna de las comunas donde se instalarán es necesaria o no que se implemente este nuevo servicio”, manifestó el parlamentario.

NÚMEROS DEL DÍA

75 años es la edad límite en la que puede estar un notario en su cargo.

60 Millones de pesos puede llegar a ganar un notario en la Región Metropolitana. La cifra desciende de acuerdo a la comuna.

LA GENTE LAS PIDE

Pero más allá de los cuestionamientos que ha despertado esta medida que pretende crear más notarías, el hecho es que independiente de las disputas públicas y políticas, la gente de la conurbación La Serena-Coquimbo valora la posibilidad de que pronto se pueda contar con más notarías, las que en la actualidad llegan a ocho, cuatro en La Serena y la misma cantidad en Coquimbo y que ahora podrían llegar a 6 en cada comuna (además de otra en la comuna de Ovalle).

En ese sentido, Vicente California, ciudadano a quien encontramos en la Notaría Leyton de La Serena, asegura que se necesitan con urgencia más recintos donde se puedan realizar este tipo de trámites. “Usted ve cómo son las cosas acá y en todas las notarías. Se debe esperar demasiado porque la demanda de gente es mucha. Entonces a mí no me puede parecer negativo eso. Que hayan otras notarías, al contrario”, manifestó.

Por su parte, Claudio Reyes, otro usuario de una notaría céntrica de la capital regional especificó que “me parece imprescindible que hayan más notarías. Desde hace mucho que se viene evaluando eso. Ahora, sí es negativo que se empiecen a pagar favores políticos o ese tipo de cosas con esto que en definitiva tiene un fin noble, pero al ciudadano común, lo que le preocupa es recibir una buena atención”, sostuvo Reyes, quien asegura en ocasiones le ha tocado estar por más de una hora esperando poder realizar un trámite.

MATÍAS WALKER: “HAY QUE FISCALIZAR”

El diputado por el octavo distrito, Matías Walker es cauto y prefiere no “realizar acusaciones que son infundadas”. “Primero creo que no se deben hace acusaciones desmesuradas acerca de las decisiones que se pueden haber tomado desde el Ministerio de Justicia y en particular del ministro Campos. Yo no quiero hace juicios de valor, y lo que sí me parece importante aclarar es que todas estas notarías tengan un fundamento técnico que haya sido posible para su creación que dice relación con la demanda existente y la distribución geográfica”, indicó Walker.

Consultado específicamente por la duda que se podría generar respecto a que haya algunas personas que estén siendo beneficiadas por la asignación en los cargos de notarios, altamente apetecidos tanto pos su calidad de vitalicios como también de los ingresos que se perciben básicamente, por cercanos al oficialismo Walker aseguró que él confía en cómo van a ser los nombramientos de quienes van a ejercer estos cargos. “Sería muy sano que en todo este proceso existiera una coordinación con el Poder Judicial, quienes son los que fiscalizan el funcionamiento de las notarías. Por lo tanto me parece atendible lo que ha señalado el tribunal este proceso debería tener una mayor prolijidad”, indicó.

ASOCIACIÓN DE NOTARIOS

En la zona, el tema se ha manejado con cautela. Si bien está claro el número de notarías nuevas que se implementarían de prosperar el decreto del Ministerio de Justicia (cinco en total, dos en La Serena, dos en Coquimbo y una en Ovalle), todavía no existen luces de quiénes podrían postular a los cargos que traen aparejados los servicios y si podrían tener algún tipo de vínculo con el gobierno.

Hecha la consulta en la Seremía de Justicia, prefieren no referirse a la situación y precisan que el asunto se está manejando a nivel central adhiriendo ellos a los conceptos emitidos por el ministro del rubro (Jaime Campos).

Los mismo pasa con los notarios que trabajan en la región. Aunque prefieren no emitir declaraciones de manera formal, tras bambalinas, la mayoría piensa que el decreto quedará sin efecto debido a los cuestionamientos y la resistencia que ha encontrado tanto a nivel político cómo técnico, ya que nadie ha podido aclarar ni entregar informes concretos que justifiquen las nuevas notarías.

De igual  forma, descartan que por parte de ellos, como notarios, exista algún tipo de interés en que no se implementen más oficinas debido a que podrían ingresar más “competidores” al negocio.

Al no obtener respuestas oficiales a nivel regional, diario El Día tomó contacto con la Asociación Nacional de Notarios, conservadores y archiveros judiciales, y si bien no se manifiestan directamente sobre si la oposición al aumento de cupos podría deberse a intereses personales, sí dejan claro que para que el decreto que determina que existan las nuevas plazas notariales tenga efecto debe transparentarse técnicamente la necesidad de contar con tal cantidad de oficinas.

Además, aducen que no creen que el hecho de tener vínculos con personas de Gobierno sea una limitante para obtener este tipo de cargos, si la persona cumple con todos los requisitos legales. La Asociación de Notarios, Conservadores y Archiveros Judiciales reitera su total respaldo a las iniciativas que perfeccionen el acceso por mérito para ejercer la función de ministro de fe y la actividad registral.

“Hemos manifestado sostenidamente estar de acuerdo con los exámenes de conocimiento y  aptitudes para quienes postulen a estos cargos, y actualizarlos en contenido. En tales circunstancias, a falta de inhabilidad legal, resultaría arbitrario que, cumpliendo con todos los requisitos profesionales, una persona no pueda presentarse a un concurso para postular al sistema notarial o registral, por el solo hecho de tener un vínculo de parentesco con quienes han desempeñado o cumplen, en la actualidad, alguna función relacionada con esta labor”, sostuvieron a través de un comunicado.  

Así las cosas, lo cierto es que nada está resuelto. Y es que el manto de duda ya está sembrado y aquello hará que se investiguen las razones técnicas que tuvieron las diferentes Cortes de Apelaciones del país para dar luz verde a la creación de las nuevas notarías. Esto, a petición de la oposición, las críticas al Ministro de Justicia y debido al cuestionamiento público de la Corte Suprema.

Por lo pronto, de acuerdo a lo expresado por la ciudadanía, efectivamente se requieren más notaría, pero, según, la información entregada por los propios notarios, en este tipo de procesos con posiciones contrapuestas, “la situación podría tardar meses en resolverse dependiendo de lo que se demoren los entes respectivos en dilucidar la legalidad que al dado lugar al decreto”.

FRASES DEL DÍA

 “A falta de inhabilidad legal, resultaría arbitrario que, cumpliendo con todos los requisitos profesionales, una persona no pueda presentarse a un concurso para postular al sistema notarial o registral”, declaración de Asociación de Notarios, Conservadores y Archiveros.

“Tendría que ser un imbécil, un desfachatado para ir a presionar a una Corte de Apelaciones”, declaraciones de Jaime Campos, ministro de Justicia a medios nacionales.

CLAVES

¿Qué es un notario?

En Chile, los notarios los define el COT como ministros de fe pública encargados de autorizar y guardar en su archivo los instrumentos que ante ellos se otorgaren, de dar a las partes interesadas los testimonios que pidieren, y de practicar las demás diligencias que la ley les encomiende. Están considerados como auxiliares de la administración de justicia, es decir, como órganos anexos al Poder Judicial.

¿Quién nombra a los notarios?

Los notarios son nombrados por el Presidente de la República, pero previamente deben ser propuestos por la Corte de Apelaciones que corresponda al territorio donde se encuentran.

¿Qué requisitos deben cumplirse para ser notario?

Ser chileno, contar con título de abogado, no estar inhabilitado para ejercer cargos públicos.